臘月里年味漸濃,春節(jié)已然臨近。“吃”自然是節(jié)日里少不了的主題,飯店也將迎來一年里的好時(shí)光。只是,在享受美味之余,有多少人關(guān)注過隨之產(chǎn)生的大量餐廚垃圾去哪了?
為了給年產(chǎn)生量4000萬噸以上的餐廚垃圾找個(gè)好去處,我國2010年啟動了城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)工作。截至目前,國家發(fā)改委已經(jīng)陸續(xù)批復(fù)4批共計(jì)83個(gè)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市。
城市餐廚垃圾處理試點(diǎn)進(jìn)展如何,面臨哪些亟待破題的現(xiàn)實(shí)困境?
—新聞緣起—
試點(diǎn)城市在增加 工作進(jìn)展較緩慢
2014年8月,隨著衢州、西安等17個(gè)城市的加入,我國餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市的總數(shù)已達(dá)83個(gè)。自首批33個(gè)試點(diǎn)城市名單發(fā)布以來,我國每年有10多個(gè)城市加入到這一試點(diǎn)名單中。
探索適合我國國情的餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理技術(shù)工藝路線,形成合理的餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的產(chǎn)業(yè)鏈,是我國啟動城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)的目標(biāo)之一。
盡管試點(diǎn)城市名單不斷加長,但各地試點(diǎn)工作的進(jìn)展卻不盡如人意。截至目前,全國83個(gè)試點(diǎn)城市中,已經(jīng)建成餐廚垃圾處理廠并正常運(yùn)行的不超過10個(gè),在建和建成的處理廠90%采用的都是厭氧發(fā)酵技術(shù),技術(shù)路線相對比較單一。
—核心關(guān)注—
處理技術(shù)較單一 各地觀望情緒濃
在分析城市餐廚垃圾處理試點(diǎn)進(jìn)展緩慢的原因時(shí),任連海表示,餐廚垃圾處理廠建設(shè)前端的審批手續(xù)需要很長的時(shí)間完成,比如土地的審批需要走很多程序,有些城市花一兩年的時(shí)間都難以落實(shí)建廠的土地,另外,做環(huán)評需要的周期也很長。
“上述因素客觀上導(dǎo)致了試點(diǎn)推進(jìn)較慢,從主觀角度而言,餐廚垃圾處理在中國還處于起步階段,技術(shù)路線還不清晰,什么樣的路線能在實(shí)現(xiàn)無害化的過程中達(dá)到資源化程度最高還在探索之中,各地的觀望情緒比較濃。”任連海說道。
餐廚垃圾處理主要有填埋、焚燒、堆肥、厭氧發(fā)酵等方式。經(jīng)過預(yù)處理后,餐廚垃圾被分離成水、固性物和油脂3部分。水為高濃有機(jī)廢液,可通過厭氧發(fā)酵技術(shù)產(chǎn)生沼氣,用以發(fā)電或供熱。固性物中分離出的營養(yǎng)物,可以加工成肥料或飼料,用于養(yǎng)殖微小動物如蠅蛆,養(yǎng)殖的微小動物再深加工出其他高品質(zhì)蛋白產(chǎn)品等。油脂可以作為化工原料制成生物柴油、生物塑料等化工產(chǎn)品。
目前國內(nèi)大多數(shù)餐廚垃圾處理廠采用的是厭氧發(fā)酵技術(shù)。厭氧發(fā)酵技術(shù)產(chǎn)生的沼氣出路主要有3種:發(fā)電并網(wǎng)、車用燃?xì)狻嚎s天然氣。小型城市可以實(shí)現(xiàn)沼氣發(fā)電并網(wǎng),大城市實(shí)現(xiàn)較為困難;車用燃?xì)饧兌纫蟾,相?yīng)的沼氣凈化設(shè)施可能比較復(fù)雜;壓縮天然氣需要鋪設(shè)管道,成本較高。“出路沒理順,一些處理廠生產(chǎn)的沼氣只能用來‘燒火炬’,白白浪費(fèi)掉了。”
理想的狀態(tài)是能把餐廚垃圾處理后生成的水、固體、油脂三相物質(zhì)都“吃干榨凈”、變廢為寶,但我國各地飲食習(xí)慣差異很大,不同地區(qū)的餐廚廢棄物成分迥異,在制定具體技術(shù)路線時(shí)還需因地制宜。一些西南地區(qū)的居民,如成都、重慶人愛吃火鍋,其餐廚廢棄物中的含油率就非常高,處理中脫油環(huán)節(jié)非常關(guān)鍵;而在一些沿海城市,像大連、青島等,人們食物以貝殼類為主,油脂成分就少一些,處理過程中首先要考慮如何除砂。
盈利模式不清晰 市場運(yùn)行不規(guī)范
與技術(shù)路線單一緊密相關(guān)的是盈利模式的不清晰。任連海坦言,有一部分餐廚垃圾處理企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了發(fā)展的困難期,開始轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目,甚至有些企業(yè)一進(jìn)入這個(gè)行業(yè)就想先建再賣。
目前,北控、光大、首創(chuàng)等大型國企及上市企業(yè)正通過收購、并購等手段強(qiáng)勢進(jìn)入餐廚垃圾處理市場,有些小企業(yè)建垃圾處理廠的目的就是轉(zhuǎn)手賣給大公司,大公司出于資本運(yùn)作的考量急于‘跑馬圈地’,在帶給市場短暫繁榮的同時(shí),會導(dǎo)致市場運(yùn)行的不規(guī)范。
如同一個(gè)硬幣的兩面,一面是餐廚垃圾處理企業(yè)通過完善技術(shù)路線實(shí)現(xiàn)高度資源化進(jìn)而實(shí)現(xiàn)盈利;另一面,按照產(chǎn)生者付費(fèi)”原則,作為垃圾的產(chǎn)生者——餐飲企業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體的食堂等如果能付出一定的處理費(fèi)用,將為餐廚垃圾處理廠長效運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。事實(shí)上,國外的餐廚垃圾處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠產(chǎn)生者付費(fèi)。