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  我國有各類餐館350多萬家,餐飲企業(yè)每年產(chǎn)生的餐廚廢棄物約4000萬噸,可利用餐廚廢棄物總量每年有3000萬噸,數(shù)量驚人。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前國內(nèi)建成餐廚垃圾處理能力8200噸/天,對應(yīng)處理率僅為10%。我國餐廚垃圾處理壓力巨大,對應(yīng)市場空間廣闊。
   2012年發(fā)布的《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》提出,力爭2015年國內(nèi)餐廚垃圾處理設(shè)施數(shù)量達(dá)到242座,處理能力達(dá)到3萬噸/天。屆時(shí),餐廚垃圾處理率將上升至36.5%。經(jīng)測算,餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)市場規(guī)模約400億元,其中“十二五”期間餐廚垃圾專項(xiàng)工程投資規(guī)劃為109億元。
   在政策上,根據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站顯示,第四批餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)擬選城市已完成公示。不出意外,我國餐廚垃圾試點(diǎn)城市將由現(xiàn)階段的66座擴(kuò)展到83座。
   試點(diǎn)城市的遍地開花勢必將掀起新一輪的處理設(shè)施建設(shè)熱潮。但此前加入試點(diǎn)的城市,不少在餐廚垃圾處理設(shè)備運(yùn)行上已經(jīng)遇到了諸如吃不飽、運(yùn)行不暢等問題。
   由于我國對于餐廚垃圾資源化處理尚處于起步階段,在彌補(bǔ)餐廚垃圾處理能力缺口的同時(shí),建立健全管理方法和手段、因地制宜選擇處理技術(shù)顯得同樣重要且迫切。
   確定具備收運(yùn)處理資質(zhì)的企業(yè)并向社會(huì)公布
   治理餐廚垃圾,要落實(shí)餐廚垃圾和廢棄油脂排放登記制度和源頭管理制度,規(guī)范排放行為。
   通過資格審查方式,確定一定數(shù)量具備收運(yùn)處理資質(zhì)的企業(yè)頒發(fā)許可證并向社會(huì)公布,要求收運(yùn)主體配置規(guī)范的運(yùn)輸車輛、建立收運(yùn)記錄臺(tái)帳、規(guī)范收運(yùn)作業(yè)、延伸作業(yè)服務(wù)。此外,還要實(shí)行全程直掛和定點(diǎn)處置,規(guī)范處置和利用主體;建立從產(chǎn)生、排放、收集、運(yùn)輸、處理到利用全過程信息管理檔案,實(shí)現(xiàn)餐廚廢棄油脂產(chǎn)生、流轉(zhuǎn)和處置各環(huán)節(jié)可追溯。
   餐廚垃圾需因地制宜選擇消化路徑
   餐廚垃圾處理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及政府主管部門、企業(yè)方、設(shè)備供應(yīng)商、產(chǎn)廢方、公眾等眾多主體,橫跨固廢、水、氣等多領(lǐng)域。由于其自身特點(diǎn)適宜分類收集、單獨(dú)處理,處理工藝的選擇要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,依照安全、高效、消除二次污染的原則進(jìn)行。
   在目前餐廚垃圾集中技術(shù)尚不完備,而現(xiàn)實(shí)又十分嚴(yán)峻的情況下,應(yīng)該從管理和技術(shù)兩方面入手,盡快解決制約餐廚垃圾處理的瓶頸問題,實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾集中處理的產(chǎn)業(yè)化。建議,政府主管部門及企業(yè)應(yīng)因地制宜地找到可持續(xù)發(fā)展的途徑,可以采取就地消化處理與集中處理相結(jié)合方式。
   對產(chǎn)廢大戶并具備合適場地條件的可考慮就地消化;對眾多小散戶及場地條件不允許的,還應(yīng)提供統(tǒng)一收集服務(wù)。在資源利用方面,是用于生產(chǎn)非同質(zhì)飼料原料還是生物肥原料,產(chǎn)品的市場價(jià)格相差較大,直接關(guān)系著處置企業(yè)的生存與發(fā)展,再考慮到各城市經(jīng)濟(jì)條件的差異,應(yīng)給出科學(xué)、客觀、可行、明確的方案。
   餐廚垃圾收運(yùn)、處置企業(yè)首先應(yīng)承擔(dān)的城市服務(wù)責(zé)任,符合越來越高的環(huán)保要求,在食品安全方面也要做到全程可追溯,有效地置于法律、公眾、媒體的監(jiān)督之下。企業(yè)應(yīng)有合理的規(guī)模和較嚴(yán)格的管理。相應(yīng)地,需要通過城市整體規(guī)劃限定企業(yè)的數(shù)量,并嚴(yán)格依法實(shí)行行政許可。

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