只有客觀審視紹興市的餐廚垃圾管理工作現(xiàn)狀，科學(xué)認(rèn)識(shí)餐廚垃圾管理的內(nèi)涵及其在城市管理和建設(shè)中的定位，做好頂層設(shè)計(jì)，合理配置資源，才有可能破解這一難題，為“美麗紹興、世界水城”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
  根據(jù)住建部公布的標(biāo)準(zhǔn)核算，紹興全市餐廚垃圾日產(chǎn)生量在450噸～500噸左右，三區(qū)日產(chǎn)生量約為200噸，如不妥善處理，勢(shì)必影響紹興經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展大局。目前餐廚垃圾處置及管理工作還面臨政策、技術(shù)、機(jī)制等諸多挑戰(zhàn)，沒有固定模式可以套用，沒有完全成功的案例可供借鑒，只有客觀審視紹興市的餐廚垃圾管理工作現(xiàn)狀，科學(xué)認(rèn)識(shí)餐廚垃圾管理的內(nèi)涵及其在城市管理和建設(shè)中的定位，做好頂層設(shè)計(jì)，合理配置資源，才有可能破解這一難題，為“美麗紹興、世界水城”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。四建議破解餐廚垃圾管理處置難題：
  一、公益化投資:
  餐廚垃圾處置場(chǎng)地建設(shè)是當(dāng)前重中之重，相比較杭州、寧波、嘉興等地，我們已經(jīng)慢了一步，建議把餐廚垃圾處置場(chǎng)地建設(shè)列入當(dāng)前“五水共治、重構(gòu)重建”重大公益性基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，并積極爭(zhēng)取國(guó)家、省政府專項(xiàng)資金支持，國(guó)有企業(yè)獨(dú)立運(yùn)作，或鼓勵(lì)社會(huì)資本入股。由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭建立項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，成為作戰(zhàn)指揮部指揮長(zhǎng)督辦項(xiàng)目，選址上與污水處理廠、垃圾焚燒場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)等統(tǒng)籌考慮，在今年年底前確定規(guī)劃地塊，實(shí)行劃撥出讓，開通審批綠色通道，盡可能為建設(shè)開工、調(diào)試騰出寶貴時(shí)間。
  二、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng):
  研究餐廚垃圾收集、分運(yùn)、資源化利用、無(wú)害化處理的產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，政府出資新建餐廚垃圾處置場(chǎng)地及餐廚垃圾處理設(shè)備，亦可對(duì)市內(nèi)外有社會(huì)責(zé)任感、有一定實(shí)力的企業(yè)單獨(dú)或共同投資設(shè)施、設(shè)備，政府給予一定期限的特許專營(yíng)權(quán)，準(zhǔn)許其通過(guò)向用戶收取合理費(fèi)用及出售提煉產(chǎn)品以保障一定的投資收益。培育專業(yè)化的收集運(yùn)輸隊(duì)伍。在應(yīng)急過(guò)渡階段，由環(huán)衛(wèi)部門在屬地政府領(lǐng)導(dǎo)下主抓負(fù)責(zé)，做好收運(yùn)、簡(jiǎn)易處理和填埋、焚燒工作，必要時(shí)添置一批密封式儲(chǔ)運(yùn)車。同時(shí)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)公開招標(biāo)等方式，確定一定數(shù)量的符合從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)行政許可資質(zhì)要求、具備一定專業(yè)技術(shù)條件的民營(yíng)企業(yè)，從事餐廚垃圾收集運(yùn)輸和處理。對(duì)餐廚垃圾收集運(yùn)輸車輛要實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證及信息化管理。通過(guò)各方努力，爭(zhēng)取對(duì)紹興餐廚垃圾處置形成一項(xiàng)無(wú)需政府每年投入大量資金的產(chǎn)業(yè)化循環(huán)利用項(xiàng)目，甚至還可以帶動(dòng)就業(yè)和增加稅收。
  三、規(guī)范化管理:
  探索建立適合紹興市特點(diǎn)的餐廚垃圾管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾“規(guī)范排放、統(tǒng)一收集、密閉運(yùn)輸、集中處置”，形成科學(xué)的餐廚垃圾資源化利用和無(wú)害化處理的產(chǎn)業(yè)鏈，確保全市餐廚垃圾得到安全處置。建議成立“紹興市餐廚垃圾綜合管理辦公室”，由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥，市建設(shè)局牽頭，發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、旅委、教育等部門共同參與，辦事機(jī)構(gòu)可設(shè)在環(huán)衛(wèi)集團(tuán)內(nèi)。該專職機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)全市的餐廚垃圾統(tǒng)一收運(yùn)處置工作，同時(shí)負(fù)責(zé)處理、協(xié)調(diào)、組織和落實(shí)相關(guān)部門之間的事務(wù)，督促和監(jiān)管運(yùn)營(yíng)單位的生產(chǎn)和運(yùn)作情況。通過(guò)專項(xiàng)聯(lián)席會(huì)議形式，合理、高效、快速出臺(tái)相關(guān)過(guò)渡期間和實(shí)際運(yùn)營(yíng)階段的實(shí)施細(xì)則和工作方案，進(jìn)一步明確餐廚垃圾產(chǎn)生、收運(yùn)、處置、監(jiān)管等各環(huán)節(jié)主體的責(zé)任和義務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)餐廚垃圾管理的規(guī)范化。
  四、社會(huì)化監(jiān)督:
  餐廚垃圾事關(guān)每個(gè)市民的飲食安全和身體健康，必須積極探索社會(huì)化參與、社會(huì)化監(jiān)督、社會(huì)化管理的體制機(jī)制，進(jìn)一步做好各類信息公開工作，贏得社會(huì)公眾的支持、參與，建立暢通的市民投訴信息渠道，形成全社會(huì)共同參與、共同監(jiān)督的長(zhǎng)效化管理機(jī)制。宣傳部門應(yīng)制定各階段的專題宣傳方案，組織部、人力社保部門要加大人才定向引進(jìn)和培養(yǎng)力度……通過(guò)政府與公眾的互動(dòng)，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的嚴(yán)格執(zhí)法與全面監(jiān)管，營(yíng)造人人知曉、單位自律、政企合力、社會(huì)共管的良好氛圍。