1.引言
  餐廚廢棄物是人類(lèi)生產(chǎn)、消費(fèi)、生活過(guò)程中的產(chǎn)物,一般包括家庭、學(xué)校、機(jī)關(guān)、公共食堂以及餐飲行業(yè)的食物廢料和餐飲剩余物,傳統(tǒng)亦稱(chēng)泔水,是城市生活垃圾的一部分,具有典型的“廢物和資源”雙重屬性。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)城市每年產(chǎn)生的餐廚廢棄物不低于6000萬(wàn)t。在20世紀(jì)80年代,利用餐廚廢棄物養(yǎng)豬曾作為發(fā)展城郊畜牧業(yè)的模式加以推廣,現(xiàn)已明令禁止。但在利益的驅(qū)動(dòng)下,加上管理的缺失,“垃圾豬”、“地溝油”等現(xiàn)象也是屢禁不止。隨著城市人口的增加和人民生活水平的不斷提高,餐廚廢棄物的產(chǎn)量也是越來(lái)越大,由此而引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題和食品安全問(wèn)題日益嚴(yán)重,已經(jīng)引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,因此,尋求一條正確管理和資源化利用餐廚廢棄物的途徑非常必要。
  2餐廚廢棄物的危害
  餐廚廢棄物料來(lái)源復(fù)雜,有剩菜、剩飯、廢油,有各種動(dòng)物棄廢組織,其中不乏混有腐敗變質(zhì)的原料,含有大量的微生物及致病菌,這些廢棄油脂和殘?jiān)鼘?duì)環(huán)境會(huì)造成極大的危害。在高溫條件下餐廚廢棄物能很快腐爛發(fā)臭,釋放溫室氣體和惡臭氣體污染空氣,并且滋生蚊、蠅,傳播病菌。更嚴(yán)重的是,有些餐廚廢棄物被無(wú)資質(zhì)的單位或個(gè)人違規(guī)收運(yùn),或作為“垃圾豬”的食用飼料,或?qū)�廢棄食用油脂加工成“地溝油”重復(fù)使用,其中含有的大量病原微生物、霉菌霉素等有害物質(zhì)和致病茵,可通過(guò)食物鏈傳染給人類(lèi),對(duì)人們的生活健康形成了很大威脅。
  餐廚廢棄物的傳統(tǒng)處理處置方法是將其混入生活垃圾進(jìn)行填埋或焚燒處理。但是填埋不僅會(huì)占用大量土地,也會(huì)導(dǎo)致垃圾滲濾液增多,通過(guò)滲濾作用污染地表水和地下水,對(duì)水安全造成影響。餐廚廢棄物一般含水60%左右,未經(jīng)處理的廢棄物所含水分中的CODcr在50000mL左右,直接排放會(huì)污染水體,產(chǎn)生的氣味會(huì)污染環(huán)境,進(jìn)行焚燒處理則使燃燒不充分,熱值較低,不能達(dá)到熱利用目的,易造成大氣環(huán)境污染。
  3餐廚廢棄物的管理與利用
  目前,全國(guó)約有40多個(gè)城市和地區(qū)出臺(tái)了餐廚廢棄物相關(guān)法規(guī),其余大部分城市尚未出臺(tái)相應(yīng)管理規(guī)定,沒(méi)有建立餐廚廢棄物的管理機(jī)構(gòu)和完善的管理體系。各地區(qū)的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)、環(huán)衛(wèi)部門(mén)、環(huán)保部門(mén)也只能根據(jù)各自職責(zé)分別管理,沒(méi)有形成有效合力,各項(xiàng)管理措施的疊加效應(yīng)難以顯現(xiàn),使監(jiān)管乏力空白。
  餐廚廢棄物作為人類(lèi)生活代謝物,既是一種生活垃圾,又是一種資源,具有雙重性質(zhì)。使用餐廚垃圾處理設(shè)備將餐廚廢棄物安全有效的無(wú)害化處理,消除安全隱患,既是很大的蛋白飼料資源,又可制備生物柴油、生物燃料、進(jìn)行堆肥等。
  餐廚廢棄物的無(wú)害化處理與再利用是一項(xiàng)工程量大、涉及面廣而又迫切需要下大力氣解決的民生工程,需要全社會(huì)的支持和配合,因此,提出以下建議和對(duì)策。
  3.1建立和完善餐廚廢棄物管理及處置體系
  要從環(huán)境治理、資源再利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的高度抓緊制定和完善國(guó)家層面的餐廚廢棄物管理法規(guī)和處置標(biāo)準(zhǔn),做到有法可依,便于各地統(tǒng)一管理執(zhí)行。各級(jí)政府部門(mén)要切實(shí)重視,納入政府的公共管理范疇之內(nèi),明確產(chǎn)生者、管理者和處置者的責(zé)任和義務(wù),提高管理者的權(quán)威性、效率性和處置者的效益性。建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制和收集網(wǎng)絡(luò),配備專(zhuān)用餐廚廢棄物收集容器和運(yùn)輸車(chē)輛,規(guī)范餐廚廢棄物回收、使用行為,打擊非法收運(yùn)加工餐廚廢棄物行為。
  3.2增強(qiáng)餐廚廢棄物產(chǎn)出單位責(zé)任意識(shí)
  解決好餐廚廢棄物的處置和管理問(wèn)題有利于保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,并從源頭上解決“泔水豬”問(wèn)題,杜絕“地溝油”回流餐桌。餐飲單位是餐廚廢棄物產(chǎn)生的主體,要充分認(rèn)識(shí)餐廚廢棄物回收和處理的必要性,主動(dòng)配合,按規(guī)定交納餐廚垃圾處理費(fèi),做好可利用的餐廚廢棄物與不可利用垃圾的分類(lèi)收集,不向非正規(guī)回收系統(tǒng)出售餐廚廢棄物。
  3.3加強(qiáng)餐廚廢棄物處置利用技術(shù)研究和推廣
  目前,餐廚廢棄物的處置與利用方式主要是焚燒、填埋、飼料化、厭氧消化及堆肥等,技術(shù)水平普遍不高,
  處理餐廚廢棄物經(jīng)濟(jì)效益低下,因此,開(kāi)發(fā)和推廣新技術(shù)是關(guān)鍵所在。要學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外典型城市對(duì)餐廚廢棄物處置利用先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極攻關(guān)和探索適應(yīng)本地實(shí)際情況的餐廚廢棄物處理技術(shù),研制先進(jìn)餐廚廢棄物處置設(shè)備,形成一整套無(wú)害化處理和再利用的技術(shù)規(guī)范。推廣國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)工藝,提高餐廚廢棄物的資源化循環(huán)利用程度,增加產(chǎn)品附加值,降低運(yùn)營(yíng)成本。考慮餐廚廢棄物副產(chǎn)品消納問(wèn)題,把餐廚廢棄物加工成附加值高的副產(chǎn)品,使企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條得以延伸。
   3.4加強(qiáng)宣傳教育,發(fā)揮社會(huì)和輿論監(jiān)督作用
   要采取多種形式,廣泛開(kāi)展宣傳教育,普及食品安全常識(shí)和相關(guān)法律知識(shí),引導(dǎo)群眾科學(xué)消費(fèi),提高群眾的健康意識(shí)、食品安全意識(shí)和環(huán)保意識(shí),大力傳揚(yáng)艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng),倡導(dǎo)節(jié)約財(cái)富和資源,減少浪費(fèi),也減少垃圾量。通過(guò)各類(lèi)媒體宣傳,加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄物的管理與利用的社會(huì)監(jiān)督作用,強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信和行業(yè)自律意識(shí),建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,廣開(kāi)渠道支持鼓勵(lì)群眾積極參與餐廚廢棄物管理工作。
   4結(jié)語(yǔ)
   大量的餐廚廢棄物,不僅能造成土壤、水以及大氣的污染,破壞生態(tài)環(huán)境的平衡,同時(shí)也給人們的日常生活帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅。因此,只有通過(guò)法律約束、源頭控制、資源化利用等措施,建立和完善管理機(jī)制、體制,實(shí)現(xiàn)減量化、資源化、無(wú)害化的綜合處置利用,才能把握問(wèn)題的關(guān)鍵,解決制約餐廚廢棄物管理與利用的瓶頸問(wèn)題。