近年來,隨著我國各大城市餐飲業(yè)的快速發(fā)展,餐廚廢棄物產(chǎn)生量連年遞增。數(shù)量龐大的餐廚廢棄物,不但其處理問題讓社會頭疼不已,由此伴生的地溝油、垃圾豬等各類食品安全問題,更是讓民眾談之色變,這種狀況亟待改變。
國家發(fā)改委、財政部、住建部宣布,將安排循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金6.3億元,支持全國33個試點市(區(qū))開展餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理,為各地探索餐廚垃圾的“出路”提供經(jīng)驗和借鑒。毫無疑問,這一措施的出臺對于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保障食品安全將起到重要作用,也有利于從源頭斬斷“地溝油”回流餐桌和“垃圾豬”等非法利益鏈條,真正實現(xiàn)變廢為寶、化害為利。
事實上,在此之前,國家已經(jīng)出臺了《關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》等相關(guān)文件,不少地方也陸續(xù)加強(qiáng)了管理。然而,盡管上有國家層面的指導(dǎo)意見,下有各地的具體措施,關(guān)于餐廚垃圾處理的負(fù)面消息依然不絕于耳。餐廚垃圾處理也面臨尷尬現(xiàn)狀:由于餐廚廢棄物的回收處理系統(tǒng)缺乏完善的管理機(jī)制,在利益驅(qū)使下,一方面,正規(guī)回收企業(yè)難敵不法收購者開出的高價,回收率非常低,多處于缺少或者沒有餐廚垃圾可處理,難以正常運營的境地;另一方面,沒有任何資質(zhì)、無處理能力的不法收購者卻大行其道,“地溝油”“垃圾豬”不斷重返民眾餐桌。
因此,餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理,首要解決是正規(guī)企業(yè)的餐廚垃圾“回收難”問題。只有正規(guī)回收企業(yè)“有米下鍋”,才談得上企業(yè)的基本盈利和正常運轉(zhuǎn),才談得上試點城市餐廚垃圾處理的機(jī)制化和可持續(xù)化,也才談得上試點的推廣價值。簡言之,唯有解決了“回收難”,餐廚垃圾的資源化利用和無害化處理才有落到實處的基礎(chǔ)。
解決正規(guī)企業(yè)“回收難”問題,關(guān)鍵在于切斷其背后黑色利益鏈,完善回收系統(tǒng)管理機(jī)制,處理好餐廚垃圾生產(chǎn)者、正規(guī)回收企業(yè)、不法收購者、政府監(jiān)管之間的關(guān)系。
說到底,餐廚垃圾是一種可獲利資源,需要調(diào)節(jié)各方利益關(guān)系。目前,一些城市在處理餐廚廢棄物的過程中,按照“誰污染誰負(fù)責(zé)”的原則向餐廚垃圾生產(chǎn)者收取一定處理費。而在“繳費排污”和“出售獲利”的雙向倒逼下,這些餐廚垃圾生產(chǎn)者自然會傾向于將餐廚垃圾出售給不法收購者獲利。
試點城市處理餐廚廢棄物,不能僅僅依靠餐廚垃圾生產(chǎn)者的“覺悟”,而應(yīng)該獎懲并行。政府在嚴(yán)格監(jiān)管的同時要研究是否可以免除餐廚垃圾排放者的“治污費”,甚至以有償形式回收餐廚垃圾;對于正規(guī)回收企業(yè),則給予政策和資金扶持,提高其回收、處理的積極性,至少保證回收處理企業(yè)的正常運行和基本盈利。
此外,政府作為監(jiān)管者,應(yīng)實行餐廚垃圾收運、處理行政許可制度,建立強(qiáng)制回收制度;同時建立嚴(yán)格的監(jiān)管程序,實施嚴(yán)格執(zhí)法。一方面,嚴(yán)格監(jiān)管餐廚垃圾的流向,加大對餐廚垃圾生產(chǎn)者非法排放、非法出售行為的打擊力度;另一方面對于不具有收運、處理許可的不法收購者實施嚴(yán)厲打擊,讓其無利可圖、無孔可鉆。本文由餐廚垃圾處理設(shè)備廠家鄭州鼎力與您分享,轉(zhuǎn)載請注明出處。